Nový stavebný zákon č. 25/2025 Z. z.

Tento legislatívny prehľad poskytuje podrobnú analýzu a aktualizáciu štruktúry a náležitostí projektovej dokumentácie (PD) v Slovenskej republike, ktorá je záväzná s nástupom účinnosti Nového Stavebného zákona č. 25/2025 Z. z. a s ním súvisiacich vykonávacích predpisov, najmä Vyhlášky Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR (ÚÚPaV) č. 60/2025 Z. z. Účelom je transformovať pôvodné fázovanie dokumentácie (DUR, DSP, DRS) na novú, legislatívne podloženú štruktúru (SZ, PS, VP).

I. Legislatívny Rámec a Paradigmatická Zmena Povoľovacích Procesov

I. A. Účinnosť a Hlavné Ciele Nového Stavebného Zákona

Nový legislatívny rámec, reprezentovaný predovšetkým Novým Stavebným zákonom č. 25/2025 Z. z., nadobudol účinnosť s hlavnými ustanoveniami dňa 1. apríla 2025.¹ Táto rozsiahla stavebná reforma, ktorá nahrádza predchádzajúci, dlho platný Stavebný zákon z roku 1976, má za hlavný cieľ zrýchlenie a zjednodušenie povoľovacích procesov, zníženie administratívnej záťaže pre stavebníkov a profesionálov a zároveň zvýšenie transparentnosti a posilnenie štátnej stavebnej správy.³ Nový Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z. predstavuje v porovnaní s predchádzajúcimi reformnými pokusmi konzervatívnejšie riešenie, ktoré má zaistiť funkčný prechod na nové pravidlá.¹

Kľúčovým predpokladom úspešného zavedenia nového systému je detailná implementácia obsahu dokumentácie prostredníctvom vykonávacích predpisov ÚÚPaV SR, najmä Vyhlášky č. 60/2025 Z. z., ktorá podrobne upravuje štruktúru, obsah a rozsah dokumentácie stavby.⁶ Tieto predpisy boli dlho v procese prípravy, čo bolo jedným z hlavných dôvodov odkladu plnej účinnosti celej reformy.⁴

I. B. Zjednotenie Konaní Nového Stavebného Zákona: Konanie o Stavebnom Zámere

Najzásadnejšou transformačnou zmenou, ktorú Nový Stavebný zákon prináša, je zlúčenie územného a stavebného konania do jedného, komplexného správneho procesu, ktorý sa po novom nazýva Konanie o stavebnom zámere.¹ V starom systéme stavebník najprv získaval územné rozhodnutie (na základe DUR) a následne stavebné povolenie (na základe DSP), čo viedlo k duplicite procesov a zdĺhavému vybavovaniu často totožného obsahu a opakovaným vyjadreniam dotknutých orgánov.¹

Nový model funguje tak, že:

Projektant spracuje Stavebný zámer (SZ).
Prebehne Konanie o stavebnom zámere, počas ktorého sa posudzuje umiestnenie stavby a základné podmienky.
Na základe rozhodnutia o stavebnom zámere je následne vypracovaný Projekt stavby (PS).
O Projekte stavby (technickom riešení) sa už nevedie samostatné konanie, ale stavebný úrad ho iba overuje.¹

Táto zmena si kladie za cieľ výrazné skrátenie lehôt. Zatiaľ čo priemerné lehoty v minulosti presahovali 300 dní, nový systém definuje lehoty v rozmedzí 30 dní pre bežné prípady a 60 až 90 dní pre zložité stavby alebo rozsiahle projekty.⁵ Predpokladá sa, že týmto zlúčením dôjde k 30 percentnému zníženiu ročného počtu správnych konaní.⁵

Kvalitatívna zmena spočíva v tom, že Stavebný zámer musí už v počiatočnej fáze disponovať dostatočnou technickou robustnosťou, aby uspokojil všetky požiadavky dotknutých orgánov naraz. Zlúčenie dvoch fáz do jedného konania nevedie k zjednodušeniu práce projektanta, ale skôr k jej intenzívnej koncentrácii do úvodnej projektovej fázy, čím sa minimalizuje potreba opakovaných úprav v neskorších stupňoch.

I. C. Digitalizácia a Informačný Systém Výstavby podľa Nového Stavebného Zákona

Digitalizácia predstavuje neoddeliteľný pilier novej legislatívy.⁵ Nový Stavebný zákon zavádza povinné elektronické podávanie žiadostí a archiváciu projektovej dokumentácie v Informačnom systéme územného plánovania a výstavby (ISÚPV), ktorý spravuje ÚÚPaV SR.⁶

Kľúčovým rozhraním pre projektantov a stavebníkov je Portál výstavby, ktorý je súčasťou ISÚPV.⁶ Portál plní funkciu jednotného digitálneho miesta a obsahuje niekoľko dôležitých komponentov:

Úložisko dokumentácie: Dátové úložisko určené na ukladanie dokumentácie stavby a jej dokladovej časti výhradne v elektronickej podobe.⁶
Register výstavby: Slúži na evidenciu všetkých stavieb vo fáze povoľovacích procesov (od podania až do uvedenia stavby do trvalého užívania), vrátane formulárov a informácií o rozsahu potrebnej dokumentácie.⁶
Register stavieb: Obsahuje dáta o stavbách uvedených do trvalého užívania po 1. apríla 2025.⁶

Pre zabezpečenie efektívnej digitálnej výmeny a kontroly vyžaduje Vyhláška č. 60/2025 Z. z. striktnú formálnu štruktúru dokumentácie. Názvy všetkých hlavných častí, textových a grafických dokumentov musia byť v súlade s prílohou č. 24 vyhlášky, ak ide o elektronické podanie.⁶ Táto požiadavka na štandardizáciu metadát a obsahu presahuje obyčajné nahrávanie súborov; zabezpečuje softvérové overovanie súladu a formálnu kontrolu dokumentácie pred jej vecným posúdením. Ak projekt nespĺňa presnú formálnu štruktúru danú vykonávacími predpismi, môže byť automaticky vrátený, čo kladie vysoké nároky na projektantov pri dodržiavaní formálnych náležitostí elektronického podania.

II. Kategorizácia Stavieb a Stupne Projektovej Dokumentácie

Nový Stavebný zákon definuje rozsah a obsah projektovej dokumentácie (PD) na základe kategorizácie stavieb podľa ich rozsahu, náročnosti a vplyvu na okolie.⁸

II. A. Kategorizácia Stavieb

Legislatíva rozlišuje tri hlavné kategórie stavieb:

Drobná stavba: Stavby, ktoré nemajú podstatný vplyv na okolie. Sem spadajú objekty so zastavanou plochou do 50 štvorcových metrov (napr. menšie garáže, kôlne, letné kuchyne) alebo bazény do 25 štvorcových metrov. Pre tieto stavby sa administratívna záťaž výrazne znižuje, a v mnohých prípadoch nie je potrebné ani ohlásenie, pokiaľ nestoja na verejnom priestranstve alebo príliš blízko hranice susedného pozemku (do dvoch metrov).³
Jednoduchá stavba: Stavby s minimálnym dopadom na okolie. Typickými príkladmi sú rodinné domy alebo menšie polyfunkčné budovy s limitovanou zastavanou plochou do 300 štvorcových metrov.⁸ Tieto stavby typicky podliehajú zjednodušenému režimu ohlásenia.
Vyhradená stavba: Stavby s vysokými technickými, bezpečnostnými a environmentálnymi nárokmi, ktoré vyžadujú prísnejší schvaľovací proces. Ide napríklad o výškové budovy nad 32 metrov, diaľnice, mosty, tunely alebo technologicky náročné inžinierske stavby.⁸

II. B. Základné Stupne Projektovej Dokumentácie (PD) – Nový Stavebný Zákon

Nový Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z. (§ 9) definuje štyri základné stupne projektovej dokumentácie, ktoré sú kľúčové pre proces prípravy a realizácie stavby ⁸:

Stavebný zámer (SZ): Dokumentácia pre umiestnenie stavby a prerokovanie.
Projekt stavby (PS): Technická dokumentácia pre overenie stavebným úradom.
Projekt stavby na ohlásenie (PSnO): Zjednodušená dokumentácia pre jednoduché stavby.
Vykonávací projekt (VP): Detailná dokumentácia pre samotnú realizáciu.

Nižšie uvedená tabuľka porovnáva fázovanie podľa pôvodnej (už neplatnej) a novej legislatívy, ktorú prináša Nový Stavebný zákon.

Vizualizácia postupnosti a hierarchie projektovej dokumentácie (SZ, PS, VP), ktorá nahrádza staré dokumenty DUR, DSP a DRS po 1. apríli 2025.

Fáza (Starý Zákon 50/1976 Zb.)	Hlavný Dokument	Ekvivalent (Nový Zákon 25/2025 Z. z.)	Nový Povoľovací Mechanizmus
Územné Konanie	Dokumentácia pre územné rozhodnutie (DUR)	Stavebný zámer (SZ)	Súčasť jednotného Konania o stavebnom zámere ¹
Stavebné Konanie	Dokumentácia pre stavebné povolenie (DSP)	Projekt stavby (PS)	Overenie PS stavebným úradom na základe rozhodnutia o SZ ⁸
Realizácia	Dokumentácia pre realizáciu stavby (DRS)	Vykonávací projekt (VP)	Detailný technický podklad pre zhotovenie ¹²
Kolaudácia	Dokumentácia skutočného vyhotovenia (DSV)	Dokumentácia skutočného zhotovenia stavby (DSZ)	Zaznamenanie skutočného stavu pre kolaudáciu ¹³

II. C. Architektonická Štúdia (AŠ) – Postavenie v Novom Systéme

Architektonická štúdia (AŠ) bola uvedená v pôvodnom prehľade ako prvý krok návrhu [Pôvodný bod 1]. Hoci AŠ nie je legislatívne povinný stupeň PD v zmysle Nového Stavebného Zákona č. 25/2025 Z. z., ostáva kľúčovou predprojektovou fázou.¹⁴

AŠ slúži na:

Overenie úžitkových vlastností a dispozičného riešenia.
Stanovenie estetickej úrovne a vizuálneho riešenia.
Predbežný odhad nákladov stavby.¹⁴

AŠ predstavuje interný alebo zmluvný dokument medzi stavebníkom a projektantom. Jej výstup je priamym podkladom pre spracovanie legislatívne záväzného Stavebného zámeru (SZ), ktorým sa spúšťa povoľovací proces.

III. Dokumentácia pre Povoľovací Proces: Stavebný Zámer (SZ)

Stavebný zámer (SZ) je základným dokumentom pre Konanie o stavebnom zámere a nahrádza Dokumentáciu pre územné rozhodnutie (DUR). Jeho hlavnou úlohou je preukázať, že umiestnenie stavby je v súlade s územnoplánovacou dokumentáciou, a že základné riešenie je v súlade s požiadavkami dotknutých orgánov.⁸

III. A. Účel a Proces Prerokovania Stavebného Zámeru

SZ obsahuje textové a grafické vyjadrenie stavby v rozsahu potrebnom na posúdenie plnenia lokálnych regulatív.⁸ Kľúčovým krokom je jeho prerokovanie s dotknutými orgánmi, ako sú správcovia inžinierskych sietí, orgány ochrany životného prostredia a dopravnej infraštruktúry, ktoré vydávajú záväzné stanoviská a vyjadrenia.⁸

Proces prerokovania SZ je navrhnutý tak, aby eliminoval opakované žiadosti o vyjadrenia. Dotknuté orgány vydávajú svoje stanoviská len raz, k Stavebnému zámeru, pričom v stanovisku uvedú konkrétne oprávnené požiadavky na zapracovanie do ďalšieho stupňa dokumentácie – Projektu stavby.⁶

Efektivitu tohto procesu zabezpečuje mechanizmus fikcie súhlasu.³ Ak dotknutý orgán nevydá záväzné stanovisko v stanovenej lehote, považuje sa to za súhlas. Tento administratívny nástroj vyvíja tlak na orgány, aby reagovali rýchlo a precízne, čím sa výrazne urýchľuje prípravná fáza konania.

III. B. Detailný Obsah a Rozsah SZ (Vyhláška č. 60/2025 Z. z.)

Vyhláška č. 60/2025 Z. z. stanovuje štandardizovanú štruktúru pre projektovú dokumentáciu, ktorá sa uplatňuje aj na Stavebný zámer (SZ).¹⁵

Časť Dokumentácie (A-E)	Účel	Kľúčové Náležitosti (Zdroj Vyhláška 60/2025 Z. z.)
A. Zoznam dokumentácie	Kontrola úplnosti, formálna evidencia	ID stavby, názov, dátum revízie (00), zoznam dokumentov a zodpovedných projektantov ⁹
B. Súhrnná správa	Sumarizácia a technický opis projektu	Identifikačné údaje stavby (ID, typ, kód), plánovaný účel, zabezpečenie základných požiadaviek na stavby ⁹
C. Situačné výkresy	Geodetické a územné umiestnenie	Poloha stavby na pozemku, vzťah k okoliu, napojenie na siete technického vybavenia a dopravnú infraštruktúru ⁹
D. Dokumentácia stavebných objektov	Základné dispozičné a vizuálne riešenie	Základný popis konštrukcií, objemové a plošné riešenie (v rozsahu potrebnom pre SZ) ¹⁵
E. Prílohy	Regulačné a súladové požiadavky	Záväzné stanoviská dotknutých orgánov, vyjadrenia správcov sietí ⁸

III. C. Správa o Prerokovaní Stavebného Zámeru

Kľúčovým legislatívnym výstupom medzi SZ a PS je Správa o prerokovaní stavebného zámeru.⁸ Táto správa formalizuje proces, ktorým projektant vyhodnotil a vysporiadal všetky pripomienky, námietky a záväzné požiadavky, ktoré vzniesli dotknuté orgány počas prerokovania SZ. Správa slúži ako oficiálne prepojenie medzi územnými podmienkami a následným detailným technickým spracovaním Projektu stavby.

IV. Projekt Stavby (PS): Technická Špecifikácia a Overenie – Nový Stavebný Zákon

Projekt stavby (PS) je plnohodnotná technická dokumentácia, ktorá nahradila DSP (Dokumentácia pre stavebné povolenie) [Pôvodný bod 3]. PS je zameraný na detailné technické riešenie, konštrukcie, ekologické a ekonomické prvky stavby ako celku.¹⁷

IV. A. Účel PS a Proces Overenia

Kým v starom systéme sa o DSP viedlo stavebné konanie, v novom systéme zavedenom Novým Stavebným Zákonom je PS predkladaný stavebnému úradu na overenie.¹ Úrad overuje, či je Projekt stavby v súlade s podmienkami stanovenými v rozhodnutí o stavebnom zámere, a čo je najdôležitejšie, či sú v ňom riadne zapracované požiadavky dotknutých orgánov, ktoré boli vznesené k SZ.

IV. B. Detailný Obsah PS

Štruktúra PS striktne nasleduje štandardizované časti A-E Vyhlášky č. 60/2025 Z. z..¹⁵ Kľúčová diferencia oproti SZ je v hĺbke spracovania:

Časť D. Dokumentácia Stavebných Objektov a Prevádzkových Súborov: Táto časť musí obsahovať všetky technické detaily potrebné pre posúdenie bezpečnosti, funkčnosti a dodržania stavebno-technických požiadaviek. Zahŕňa to najmä:

Statika: Podrobné konštrukčné riešenie a statické posúdenie.
Technické zariadenia budov (TZB): Návrhy prípojok, riešenia vykurovania, zdravotechniky a vzduchotechniky/rekuperácie vrátane potrebných výpočtových protokolov.¹⁸
Energetika: Posúdenie a výpočty súvisiace s energetickou hospodárnosťou.
Elektroinštalácia: Technická správa, situácia prípojky NN napätia, schéma rozvodnice, schematické rozvody, bleskozvod.¹⁸
Požiarna bezpečnosť budov (PB): Technická správa, výpočtový protokol a situačné výkresy s vyznačením únikových ciest a odstupových vzdialeností.¹⁸
Časť E. Prílohy: Kľúčovým dokumentom v tejto časti je Doložka súladu.⁶

IV. C. Doložka Súladu a jej Legislatívny Význam

Doložka súladu je kritický kontrolný mechanizmus novej legislatívy.⁸ Slúži ako osvedčenie zo strany dotknutého orgánu, že projekt stavby (PS) plne zohľadnil a zapracoval všetky požiadavky, ktoré boli stanovené v ich záväznom stanovisku k pôvodnému Stavebnému zámeru.⁶

Obsah Doložky súladu musí explicitne vyhodnocovať zapracovanie pôvodných požiadaviek s jasným záverom: „zapracované v súlade s požiadavkou“, „zapracované v rozpore s požiadavkou“ alebo „nezapracované“.⁶ Ak je záver nesúhlasný alebo ak projektant nepreukáže pozitívnu Doložku súladu od všetkých relevantných dotknutých orgánov, stavebný úrad nemôže Projekt stavby overiť a stavba nemôže postúpiť do fázy realizácie. Tento systém prenáša zodpovednosť na projektanta, aby preukázal splnenie podmienok.

V. Špecifické Typy Projektov a Dokumentácia pre Realizáciu

V. A. Projekt Stavby na Ohlásenie (PSnO) a Zjednodušený Proces

Pre Jednoduché stavby (napríklad rodinné domy do 300 $\text{m}^2$) zákon umožňuje zjednodušený povoľovací režim prostredníctvom ohlásenia. PSnO nahrádza pôvodný Jednostupňový projekt (JP) [Pôvodný bod 6].

Obsah PSnO: Rozsah a obsah PSnO je detailne definovaný v Prílohe č. 14 Vyhlášky č. 60/2025 Z. z..⁶ Štruktúra je síce identická so PS (časti A-E), ale detaily v Dokumentácii stavebných objektov (Časť D) sú prispôsobené nižšej náročnosti stavby.¹⁶ Projekt stavby na ohlásenie v sebe spája dostatočnú technickú hĺbku pre realizáciu, čím funguje ako jednostupňový projekt.

Overovacia Doložka: Po ohlásení stavebný úrad nevydáva rozhodnutie o stavebnom zámere, ale vydáva Overovaciu doložku ohlásenej stavby.⁶ Táto doložka potvrdzuje, že ohlásená stavba spĺňa požiadavky a obsahuje: identifikačné údaje stavby a stavebníka, jednoduchý technický opis, zoznam záväzných stanovísk a lehotu na začatie stavby.⁶

Hoci režim ohlásenia administratívne zjednodušuje proces pre stavebníka, požadovaná technická dokumentácia (PSnO) musí byť naďalej spracovaná precízne a v súlade s Vyhláškou, aby úrad mohol Overovaciu doložku vydať.

V. B. Vykonávací Projekt (VP) – Kľúč k Realizácii

Vykonávací projekt (VP) je štvrtým stupňom projektovej dokumentácie podľa Nového Stavebného Zákona č. 25/2025 Z. z. (§ 9) a plní funkciu bývalej Dokumentácie pre realizáciu stavby (DRS).¹¹

Účel a Detailnosť: VP je detailný technický dokument, určený primárne pre zhotoviteľa stavby (stavebnú firmu). Kým Projekt stavby (PS) slúži na úradné overenie, VP musí obsahovať všetky podrobné informácie, konštrukčné detaily, kladačské plány, detailné výkazy materiálov a technické špecifikácie, ktoré sú nevyhnutné pre presnú a kvalitnú realizáciu stavby.¹² Realizácia stavby musí byť v súlade s vykonávacím projektom.¹⁰

V. C. Tendrová Dokumentácia (TD) – Komerčný Výstup

Tendrová dokumentácia (TD) je dokument, ktorý slúžil na výber zhotoviteľa stavby [Pôvodný bod 7]. TD nie je oficiálny legislatívny stupeň PD podľa Nového Stavebného Zákona č. 25/2025 Z. z.

Vzťah k PD: TD predstavuje zmluvný alebo komerčný dokument, ktorý je zvyčajne rozšírenou a prehĺbenou verziou Projektu stavby (PS) alebo Vykonávacieho projektu (VP). Kľúčovým doplnkom TD sú podrobné Výkazy Výmer (VV) a technické špecifikácie, ktoré umožňujú dodávateľom presne naceniť stavebné práce a materiály, čím slúži ako podklad pre verejné alebo súkromné obstarávanie.

VI. Realizačná a Záverečná Dokumentácia

Po schválení (alebo ohlásení) dokumentácie prechádza projekt do fázy realizácie, v ktorej vzniká tzv. Realizačná dokumentácia (RD). Realizačná dokumentácia je podľa zákona súbor dokumentov o výrobnej príprave, stavebnom denníku, Dokumentácii skutočného zhotovenia stavby (DSZ) a Záverečnom stanovisku stavbyvedúceho.¹³

VI. A. Stavebný Denník a Digitalizácia Realizácie podľa Nového Stavebného Zákona

Stavebný denník je povinný dokumentačný záznam o postupe stavebných prác od prevzatia staveniska až po dokončenie a odovzdanie stavby.¹³ Nový Stavebný zákon vyžaduje, aby sa stavebný denník viedol spravidla v elektronickej podobe.¹³

Táto legislatívna požiadavka je významným krokom smerom k digitalizácii aj samotného procesu výstavby. Zavedenie elektronického denníka a povinnosť ukladania všetkých realizačných dokumentov do Úložiska dokumentácie ISÚPV ⁶ vytvára explicitný tlak na účastníkov výstavby, aby prijali digitálne metódy riadenia stavby, čo implicitne podporuje implementáciu metodík, akou je napríklad BIM (Building Information Modeling), pre právne účely a kontrolu kvality.

Digitálne zobrazenie staveniska so stavbyvedúcim, ktorý používa tablet na vyplnenie elektronického stavebného denníka, symbolizujúce digitalizáciu procesu výstavby.

VI. B. Dokumentácia Skutočného Zhotovenia Stavby (DSZ)

Dokumentácia skutočného zhotovenia stavby (DSZ) nahrádza pôvodnú DSV (Dokumentácia skutočného vyhotovenia stavby).¹³ DSZ predstavuje textové a grafické zdokumentovanie skutočného stavu dokončenej stavby.¹³

Účel DSZ: Kľúčový podklad pre kolaudáciu (uvedenie stavby do trvalého užívania). DSZ musí zaznamenať a zdokumentovať všetky zmeny, ku ktorým došlo počas výstavby v porovnaní s overeným Projektom stavby.¹³ Detailný obsah a rozsah DSZ je stanovený v Prílohe č. 21 Vyhlášky č. 60/2025 Z. z..⁶

VI. C. Záverečné Stanovisko Stavbyvedúceho

Záverečné stanovisko stavbyvedúceho je oficiálne osvedčenie, ktoré potvrdzuje súlad zhotovenej stavby s overeným Projektom stavby.¹³

Význam: Stanovisko slúži ako jeden z hlavných podkladov pre kolaudáciu, čím prenáša časť zodpovednosti za súlad realizácie so schváleným projektom priamo na odborne spôsobilú osobu – stavbyvedúceho.¹³

Výnimky: Toto stanovisko nie je potrebné vypracovať pri stavbách a stavebných úpravách, ktoré sa uskutočňujú na základe ohlásenia (napríklad Jednoduché stavby s PSnO).¹³ Zákon zároveň definuje konkrétne prípady pochybení stavbyvedúceho, ktoré zahŕňajú napríklad neosvedčenie súladu, nezaznamenanie zmien v stavebnom denníku, alebo nekontrolovanie inštalácie technických zariadení.¹³

VII. Komparatívna Analýza a Závery

Nový Stavebný zákon prináša štrukturálnu zmenu v celej projektovej príprave a povoľovacom procese. Zatiaľ čo pôvodný systém bol založený na sekvenčnom dvojstupňovom konaní (DUR $\rightarrow$ DSP), nový systém stavia na integrácii a digitalizácii.

VII. A. Mapovanie Pôvodnej a Novej Terminológie podľa Nového Stavebného Zákona

Pre zabezpečenie prehľadnosti je kľúčové správne mapovanie pôvodných termínov na ich nové legislatívne ekvivalenty, definované Novým Stavebným zákonom č. 25/2025 Z. z. (§ 9) a Vyhláškou č. 60/2025 Z. z..

Table Title

Pôvodný Typ Dokumentácie (Starý Zákon)	Účel (Starý Systém)	Nový Legislatívny Ekvivalent	Právny Základ (Z. č. 25/2025 Z. z.)
Architektonická štúdia (AŠ)	Koncepčná príprava	Architektonická štúdia (AŠ)	Prípravná fáza ¹⁴
Dokumentácia pre územné rozhodnutie (DUR)	Územné konanie	Stavebný zámer (SZ)	§ 9 ods. 1 písm. a)
Dokumentácia pre stavebné povolenie (DSP)	Stavebné konanie	Projekt stavby (PS)	§ 9 ods. 1 písm. b)
Dokumentácia pre realizáciu stavby (DRS)	Technické podklady na výstavbu	Vykonávací projekt (VP)	§ 9 ods. 1 písm. d) ¹¹
Dokumentácia skutočného vyhotovenia stavby (DSV)	Podklad pre kolaudáciu	Dokumentácia skutočného zhotovenia stavby (DSZ)	§ 9 ods. 1 písm. f)
Jednostupňový projekt (JP)	Zjednodušené povolenie (RD)	Projekt stavby na ohlásenie (PSnO)	§ 9 ods. 1 písm. c) ¹¹
Tendrová dokumentácia (TD)	Výber dodávateľa	Rozšírená verzia PS/VP s výkazmi výmer	Komerčný/Zmluvný dokument

VII. B. Závery a Odporúčania pre Prax

Implementácia Nového Stavebného Zákona č. 25/2025 Z. z. predstavuje komplexnú zmenu, ktorá si vyžaduje úpravu interných firemných procesov u projektantov a stavebníkov.

1. Zameranie na Integrovanú Prípravu (SZ a PS)

Spojenie územného a stavebného konania do Konania o stavebnom zámere vyžaduje, aby už dokumentácia Stavebného zámeru (SZ) bola spracovaná s vysokou mierou predvídavosti, pokiaľ ide o technické detaily. Akonáhle dotknuté orgány vydajú záväzné stanoviská k SZ, je ich dodržanie pri prechode na Projekt stavby (PS) nekompromisne kontrolované cez mechanizmus Doložky súladu.⁶ Projektové tímy musia preto od začiatku integrovať územné a technické požiadavky, aby sa vyhli zdržaniam pri overovaní PS.

2. Disciplína v Digitálnej Forme

Nová legislatíva striktne viaže úspech podania na formálnu zhodu dokumentácie s požiadavkami Vyhlášky č. 60/2025 Z. z.. To zahŕňa precízne dodržiavanie štruktúry (časti A-E) a názvov súborov podľa prílohy č. 24.⁹ Akákoľvek formálna chyba môže viesť k automatickému vráteniu podania Portálom výstavby, čo z digitalizácie robí primárny nástroj kontroly formálnej správnosti projektovej dokumentácie.

3. Zjednodušenie Pre Jednoduché Stavby

Pre Jednoduché stavby (ako sú rodinné domy), hoci je proces administratívne zjednodušený na ohlásenie, je nevyhnutné zachovať vysokú kvalitu Projektu stavby na ohlásenie (PSnO). Hoci úrad nevedie plnohodnotné konanie, PSnO musí byť dostatočne podrobný, aby zabezpečil, že stavba splní všetky technické a zákonné požiadavky, čo je podmienkou pre vydanie Overovacej doložky.⁶

4. Dôraz na Realizačnú Dokumentáciu

Požiadavka na vedenie stavebného denníka v elektronickej podobe ¹³ a detailné spracovanie Dokumentácie skutočného zhotovenia stavby (DSZ) podľa Prílohy č. 21 Vyhlášky č. 60/2025 Z. z. zdôrazňuje, že Nový Stavebný zákon digitalizuje a formalizuje nielen povoľovanie, ale aj samotnú realizáciu a kolaudáciu stavby. Príprava DSZ sa stáva kritickým krokom pre bezproblémové uvedenie stavby do trvalého užívania.

Citované texty:

Nový stavebný zákon nadobudne účinnosť 1. apríla 2025 / Čo je nové?, otvorené októbra 27, 2025, https://komarch.sk/spravy/novy-stavebny-zakon-nadobudne-ucinnost-1-aprila-2025
25/2025 Z.z. – Stavebný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Stavebný zákon) – Slov-Lex, otvorené októbra 27, 2025, https://www.slov-lex.sk/staticky-obsah-fe/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2025/25/20250315
Od 1. apríla vstúpi do platnosti nový stavebný zákon – vssr.sk, otvorené októbra 27, 2025, https://www.vssr.sk/clanok-z-titulky/od-1-aprila-vstupi-do-platnosti-novy-stavebny-zakon-spravodajstvo-3-2025.htm
Nový Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z. nadobudne účinnosť 1. apríla 2025 – EIC, otvorené októbra 27, 2025, https://www.eic.sk/novy-stavebny-zakon-c-25-2025-z-z-nadobudne-ucinnost-1-aprila-2025/
Nový stavebný zákon 2025: Prehľad zmien a ich dopadov | TWG, otvorené októbra 27, 2025, https://www.twg.sk/blog/novy-stavebny-zakon-2025-prehlad-zmien-a-ich-dopadov
60/2025 Z.z. – Vyhláška Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky o štruktúre a prevádzke informačného systému územného plánovania a výstavby, o obsahu podaní a obsahu a rozsahu dokumentácie stavby – Slov-Lex, otvorené októbra 27, 2025, https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2025/60/vyhlasene_znenie
Verejnosť a médiá : Udalosti : NRSR: Účinnosť zákona o výstavbe sa posúva o jeden rok, otvorené októbra 27, 2025, https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=udalosti/udalost&MasterID=56629
Úvodom k novému stavebnému zákonu – epravo.sk, otvorené októbra 27, 2025, https://www.epravo.sk/top/clanky/uvodom-k-novemu-stavebnemu-zakonu-6356.html
zbierka zákonov – slovenskej republiky – Úrad pre územné …, otvorené októbra 27, 2025, https://uupv.sk/storage/app/media/Agenda%20vystavby/Vyhlasky/1743491491-2864-ZZ_2025_60.pdf
Zákon o výstavbe 2025 – AUTORA, otvorené októbra 27, 2025, https://www.autora.sk/zz/2022/201/
Nastavené pravidlá pre projektovú a realizačnú dokumentáciu podľa zákona č. 25/2025 Z. z. v roku 2025 | Stavebný portál, otvorené októbra 27, 2025, https://www.stavebnyportal.sk/33/nastavene-pravidla-pre-projektovu-a-realizacnu-dokumentaciu-podla-zakona-c-25-2025-z-z-v-roku-2025-uniqueidmRRWSbk196FPkyDafLfWAJ9VMkRGaGpuOhLNZQMZSbZ7n9VKD6KXNA/
Stupne projektovej dokumentácie – Gastro-projekt.sk, otvorené októbra 27, 2025, https://gastro-projekt.sk/stupne-projektovej-dokumentacie/
25/2025 Z.z. – Stavebný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Stavebný zákon) – Slov-Lex, otvorené októbra 27, 2025, https://www.slov-lex.sk/ezbierky-fe/pravne-predpisy/SK/ZZ/2025/25/
STAVEBNÝ ZÁKON – PRAVIDLÁ PRE VŠETKÝCH Z POHĽADU ARCHITEKTOV, otvorené októbra 27, 2025, https://www.uzemneplany.sk/zakon/stavebny-zakon-pravidla-pre-vsetkych-z-pohladu-architektov
Vykonávacia vyhláška č. 60/2025 Z. z. k novému stavebnému zákonu účinná od 1. apríla 2025 – EIC, otvorené októbra 27, 2025, https://www.eic.sk/vykonavacia-vyhlaska-k-novemu-stavebnemu-zakonu/
Priloha-c.14-k-vyhl.c.-60-2025_Projekt-stavby-na-ohlasenie.pdf, otvorené októbra 27, 2025, https://hruby-sur.sk/wp-content/uploads/2025/04/Priloha-c.14-k-vyhl.c.-60-2025_Projekt-stavby-na-ohlasenie.pdf
dokumentáciu na stavebné povolenie (DSP) | Slovenská správa ciest – ssc.sk, otvorené októbra 27, 2025, https://www.ssc.sk/sk/cinnosti/vystavba-a-rekonstrukcia/postup-pripravy/DSP.ssc
Čo obsahuje projektová dokumentácia pre stavebné povolenie? | Kontra Architekti – Architektonický a projekčný ateliér, otvorené októbra 27, 2025, https://karch.sk/clanky/co-obsahuje-projektova-dokumentacia-pre-stavebne-povolenie/

Nový stavebný zákon č. 25/2025 Z. z. – prehľad zmien